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    2017年11月28日 02:02   来源:阿勒泰地委党校 阿勒泰新闻网官方微博

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      中共阿勒泰地委党校孙爱萍

      十九大明确提出到本世纪中叶,把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,“美丽”既成为最为亮丽的字眼,也成为我们为之奋斗的伟大理想。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,这不仅是我们党执政理念的重大变革,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是国家发展战略的时代主题。

      一、生态建设文明成为突出短板

      改革开放后的迈向工业化进程,成为我国经济转型无法逾越的鸿沟,1978年,我国GDP约为3600余亿,人均GDP133元,按美元汇率标准计算较全非洲水平不足三分之一。而中国这时刚刚才开启现代化进程,世界主要发达资本主义国家已在现代化道理上前进了两百余年。按照国际货币基金组织数据统计,这种差距一直维系在较高水平,在滞后生产力水平的落差下实行的改革开放,结合西化的资本、技术、市场管理与中式传统的低廉生产要素相融合,我国迅速沦为世界产品的倾销市场、低端初级产品的加工基地、廉价商品倾销的承载地,规模扩张,要塞驱动势必是我们发展方式不可避免的选择,种种运行方式迫使我们不得不走“三高”发展方式,而截至2016年中国人均GDP已达8200美元,是1978年的204倍,高速运转的生产模式,所造成的能源消耗也是巨大的,这严重影响到我国现有经济发展的运行,继而对生态承载提出大的制衡。尤其是在新疆,目前低端产业发展对水体环境破坏很大,对新疆优质的大气、纯净的水体极具威胁。转变发展方式,?;ば薷瓷?,成为国家发展的巨大挑战摆到我们面前。

      二、生态文明建设取得可喜成就

      党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视并大力推进生态文明建设,特别是习近平同志在国家现代化总体布局中对生态文明建设作了系统思考。习近平同志率先提出经济进入新常态的战略判断,把以人民为中心放在核心位置,并进一步提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,在总体发展布局中规划和发展生态文明,形成了新时代中国特色社会主义生态文明观,为推进生态文明建设提供了根本遵循。

      按照“五位一体”总体布局和“五大理念”要求,党中央专门制定出台了《生态文明体制改革总体方案》,搭建了生态文明制度体系的基层设计,设计了改革路线图,各项改革扎实推进,一些领域取得重大突破,生态文明制度体系加快形成。五年来,生态环境治理明显加强,环境状况得到积极改善。大气、水、土壤污染防治行动计划取得明显进展,全面节约资源成效显著,能源消耗强度大幅下降,2016年单位GDP能耗、水耗分别比2012年下降17.9%和25.4%,这已经成为转型发展的突出亮点。重大生态?;ば薷垂こ探顾忱?,森林覆盖率持续提升,年均新增造林9000万亩,森林面积和蓄积量分别增加31.2亿亩和151亿立方米,恢复退化湿地30万亩,沙化土地面积年均缩减1980平方公里。

      三、生态文明建设需要突出重点

      推进生态文明永续发展,建设美丽中国,是一个系统工程,需要全面布局,也需要突出重点。

      第一,着力强化生态理念。理念是行动的先导,对于推进生态文明永续发展具有根本性。人与自然是生命共同体,任何生命体生命永续发展的本质特征是新陈代谢,是吞吐自然提供的物质、能量、信息。违背自然规律,以牺牲环境来谋求发展,属于短视和本末倒置。因此必须从全党、在全民持续强化绿色发展理念,把推进生态文明永续发展贯穿到经济和社会的各个方面,全面普及敬畏自然、顺从自然、?;ぷ匀坏囊馐?,从灵魂深处筑牢?;ど姆老?。

      第二,加快推进转型发展。实现转型发展是推进生态文明永续发展的治本之策。我国过去生态环境的退化,根本上是由要素驱动、规模扩张、粗放发展方式造成的,解决生态文明永续发展问题,根本上要逆转这种发展方式。首先要坚持以人民为中心的发展理念,以人民的福祉作为根本的宗旨,实现了小康的中国人民,幸福指数最为重要,这就是我们经济工作的根本遵循。逆转既有发展方式,关键是要把发展的基点放在创新上,要牢牢把握新技术革命、新产业革命的发展方向,把创新作为发展的主线,依靠创新实现增长、修复环境、?;ど?。

      第三,突出补齐生态短板。一是进一步完善生态文明建设的体制机制,特别是环境监管体制。设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度,改革目前“九龙治水”管理体制。二是完善和优化区域功能区划布局,建立以国家公园为主体的自然?;ぬ逑?,整合目前分头设置的自然?;で?、风景名胜区、森林公园、地质公园管理方式,形成中国特色的自然?;ぬ逑?。三是实施乡村振兴战略。农民是改革开放伟大成就的重大支撑,相应“三农”也就成了最大短板。要以美丽乡村建设为重大抓手,把乡村环境整洁摆在突出位置,加大组织领导和资金投入力度,通过“三农”振兴、美化农村,让广大农民享受现代生态文明,托起生态文明永续发展的半边天。

    [责任编辑:曾婷婷 ]